Keir Starmer lejoi që vendi i tij të poshtërohej nga Uashingtoni. Andy Burnham duhet të mësojë nga gabimet e tij.
Nga Andi Hoxhaj, pedagog i së drejtës dhe drejtor i programit Master në të Drejtën Europiane në King’s College London.
Mbretëria e Bashkuar do të ketë kryeministrin e saj të shtatë në pak më shumë se 10 vjet, kur Andy Burnham të hyjë në Downing Street 10 më 20 korrik.
Hera e fundit që Britania ndërroi kryeministrat me një ritëm të tillë ishte mes viteve 1827 dhe 1834, kur Parlamenti debatonte dhe miratonte Aktin për Shfuqizimin e Skllavërisë. Këtë herë, shkaktari është Brexit-i. Referendumi i vitit 2016, në të cilin Britania votoi të largohej nga Bashkimi Europian, ka sjellë një periudhë të gjatë paqëndrueshmërie politike dhe ekonomike. Dhjetë vjet më vonë, gjashtë paraardhësit e Burnham nuk arritën të realizonin premtimet e mbështetësve të Brexit-it, duke bërë që shumë votues të ndihen të mashtruar. Studime të shumta vlerësojnë se Brexit-i ka dëmtuar rëndë ekonominë britanike, duke ulur PBB-në për frymë me 6 deri në 8 për qind.
Në epokën pas Brexit-it, shumë kryeministra britanikë janë mbështetur gjithnjë e më shumë te Uashingtoni. Marrëveshja SHBA–Britani për Prosperitet Ekonomik synonte të kompensonte humbjen e aksesit në tregun unik europian. Por një marrëveshje dypalëshe dhe transaksionale me SHBA-në nuk mundi të zëvendësonte lidhjet e thella ekonomike dhe politike që siguronte anëtarësimi në BE.
Gjatë mandatit të tij të dytë, presidenti amerikan Donald Trump e ka trajtuar Britaninë më shumë si një vartëse që mund të frikësohet sesa si një nga aleatët më të ngushtë të Uashingtonit. Kur Trump kërkoi përdorimin e bazave britanike për operacione të lidhura me Iranin, refuzimi fillestar i kryeministrit Keir Starmer solli reagimin përçmues të Trumpit: “Ky nuk është Winston Churchill me të cilin kemi të bëjmë.” Që prej asaj kohe, ai e ka poshtëruar publikisht Starmer-in.
Starmer është përpjekur të ndërtojë një marrëdhënie miqësore me Trumpin: e ftoi për një vizitë të dytë shtetërore, të paprecedentë, në vitin 2025 dhe mbrojti publikisht disa nga qëndrimet e tij për Ukrainën dhe NATO-n para sulmeve ndaj Iranit. Megjithatë, pavarësisht përpjekjeve të tij, nën presidentin e 47-të të SHBA-së, “marrëdhënia e veçantë” mes dy vendeve duket më shumë si një raport abuziv sesa si një aleancë mes miqsh.
Përballë këtij poshtërimi, Burnham duhet të mësojë nga gabimet e Starmer-it në marrëdhëniet me Trumpin. Një model i dobishëm do të ishte ai i kryeministrit kanadez Mark Carney: komunikim i disiplinuar, ndërtim aleancash institucionale dhe gatishmëri për t’iu kundërvënë presionit të Trumpit.
Shenjat e para janë inkurajuese. Në artikullin e tij të parë mbi politikën e jashtme, botuar në The Times, Burnham, megjithëse e cilësoi SHBA-në partner jetik për mbrojtjen dhe sigurinë, vendosi theksin te bashkëpunimi ekonomik dhe strategjik me Bashkimin Europian, duke kërkuar marrëdhënie “edhe më të ngushta” me kontinentin.
Një nga përplasjet e para diplomatike që Burnham do të duhet të menaxhojë me Trumpin lidhet me Ishujt Chagos. Megjithëse fillimisht e mbështeti vendimin, Trump tashmë e ka quajtur vendimin e Starmer-it për t’ia rikthyer sovranitetin e ishujve Mauritiusit një “akt marrëzie të madhe”. Sot, Uashingtoni kundërshton transferimin, pasi kërkon të ruajë kontrollin e bazës ushtarake Diego Garcia dhe madje ka lënë të kuptohet se mund të kërkojë ta blejë ishullin.
Burnham duhet të mos tërhiqet. Rikthimi i Ishujve Chagos do t’i jepte fund një prej mosmarrëveshjeve territoriale më të gjata të Britanisë dhe do të përfaqësonte një akt të vonuar dekolonizimi. Njëkohësisht, do të respektonte opinionin e Gjykatës Ndërkombëtare të Drejtësisë, e cila e ka cilësuar të paligjshme ndarjen e arkipelagut Chagos nga Mauritiusi në vitet 1960.
Duke mësuar nga gabimet e Starmer-it, Burnham duhet të përcaktojë që në fillim objektivat kryesore të politikës së jashtme, të mbështetura mbi tre shtylla: rritjen transparente të shpenzimeve për mbrojtjen, orientimin e ekonomisë drejt Bashkimit Europian dhe përgatitjen për provokime të mundshme nga presidenti rus Vladimir Putin, ndërsa lufta në Ukrainë po hyn në një fazë të vështirë për Moskën.
Në fushën e mbrojtjes, Burnham planifikon ta çojë buxhetin ushtarak në 2.7% të PBB-së deri në fund të dekadës. Ai duhet ta mbajë këtë premtim dhe ta rrisë objektivin në të paktën 3.5%, për të bashkuar kabinetin dhe Partinë Laburiste. Pikërisht pamundësia e Starmer-it për t’u angazhuar për 3% çoi në dorëheqjen e ministrit të Mbrojtjes John Healey në qershor. Dorëheqja ishte kulmi i një serie ndryshimesh të vazhdueshme të qëndrimeve politike, të cilat bënë që kabineti dhe Partia Laburiste të humbnin besimin te udhëheqja e tij.
Burnham duhet t’u shpjegojë qytetarëve se si Brexit-i e ka dëmtuar Britaninë ekonomikisht dhe gjeopolitikisht gjatë dekadës së fundit. Ai planifikon një tur veror në zonat më të varfra të vendit dhe mund ta shfrytëzojë këtë për të hapur një debat kombëtar mbi pasojat e Brexit-it dhe mënyrën se si mund të rikthehet rritja ekonomike. Kjo do të krijonte bazën për afrimin gradual me tregun unik europian dhe, në perspektivë, për rikthimin në të. Bashkëpunimi më i ngushtë me BE-në do t’i lejonte Burnham-it të largohej nga varësia ndaj Trumpit dhe SHBA-së për tregtinë dhe rritjen ekonomike.
Sipas Strategjisë Kombëtare të Sigurisë, Rusia është tashmë një nga kundërshtarët kryesorë të Britanisë. Lufta hibride e Moskës përfshin sulme kibernetike, fluturime provokuese të bombarduesve rusë mbi Detin e Veriut, tentativa për atentate, ndërhyrje në zgjedhje dhe lëvizje të flotës së naftëmbajtëseve ruse nën sanksione në Kanalin Anglez, të cilat Ministria e Mbrojtjes i konsideron kërcënim për vendin.
Burnham duhet të përgatitet që këto veprime të përshkallëzohen ndërsa Putini shton presionin ndaj mbështetësve të Ukrainës. Ai duhet ta pozicionojë Britaninë si një nga udhëheqëset e sigurisë euroatlantike, duke përdorur “koalicionin e të gatshmëve” për të shkëmbyer përvojën e luftës moderne dhe për të krijuar një program kontinental mbrojtjeje ndaj Rusisë, të bazuar në përvojën ukrainase. Gjithashtu, duhet të bashkëpunojë me SHBA-në për forcimin e mbrojtjes në Detin e Veriut, ku interesat e Londrës dhe Uashingtonit përputhen. Kjo do të forconte aftësinë parandaluese të Europës dhe SHBA-së, veçanërisht pas raportimeve për praninë e nëndetëseve dhe anijeve ushtarake ruse në zonën ekskluzive ekonomike britanike.
Ribalancimi i politikës së jashtme britanike nuk do të jetë i lehtë dhe as i shpejtë. Burnham duhet të gjejë ekuilibrin mes bashkëpunimit dhe autonomisë, duke qetësuar aleatët, por edhe duke mbrojtur interesat kombëtare. Ai duhet të nxjerrë mësime nga gjashtë paraardhësit e tij për mënyrën se si Brexit-i e ka bërë Britaninë më të cenueshme strategjikisht dhe të ndjekë partneritete të balancuara si me SHBA-në ashtu edhe me Bashkimin Europian, derisa vendi të rifitojë autonominë e tij strategjike. Kjo autonomi do të përshpejtohej ndjeshëm me rikthimin në tregun unik europian dhe, në fund, në vetë Bashkimin Europian.
